近日，国家卫生健康委员会《基层健康扶贫典型案例》一书出版发行，该书收录全国40个健康扶贫工作典型案例，其中汉阴县选送的《瞄准目标，扎实推进，全面实现基层医疗有保障》入选该书，这是汉阴健康扶贫工作经验在《半月谈》《中国扶贫》杂志发表后，再次在国家级书刊刊载。

近年来，汉阴将健康扶贫与深化医改等各项工作统筹推进，探索形成以基本医疗有保障为总目标，减存控增“两手抓”，让贫困人口有地方、有医生、有制度保障看病，形成了“123”健康扶贫汉阴路径，着力构建“健康扶贫+深化医改+健康促进”的长效机制，推动健康扶贫工作提质增效，使贫困群众对健康服务的可及性、获得感明显提升。

织密服务网格，解决“有地方看病”。围绕“县补硬件短板、镇强设施弱项、村扫阵地空白”三大重点，对县公立医院进行病房改造和病床扩充;镇卫生院全面建成标准化中医馆，完成村卫生室改扩建29个，公办村卫生室占比由78%提高到93%。县级医院与14所镇卫生院分别组建3个紧密型医共体，推行镇村一体化“532”管理模式，形成了上下“一盘棋”的健康服务新格局。积极拓展“互联网+医疗”，搭建覆盖全县的远程医疗平台，县镇之间设立影像、心电等“六大中心”，推行“基层检查、上级诊断”服务模式，镇村两级诊疗量占比从2015年的23%提升至57%，县域内就诊率由83%提升到92.1%。

激活服务细胞，解决“有医生看病”。县卫健局设立100万元“卫健人才基金”，对引入的副高级以上职称人员一次性奖励20万元，县级公立医院本科学历及以上人员占比达52%。按“村来村去”原则，免费定向培养后备村医120名，近3年累计带编招聘医学类本科生、镇村医务人员304名。县镇医疗机构建立“晋级支医、师徒结对”工作机制，累计培养医疗技术骨干240名，全县每万人拥有医技人员66.8人。大力推行薪酬改革“稳”人才，建立“公益一类保障、公益二类管理”激励机制，县级医院收支节余的60%、镇卫生院收支结余的70%全部用于医务人员奖励，医护人员工资待遇同比2016年增长40%以上，医疗质量和服务意识实现了“双提升”。

优化服务机制，解决“有保障看病”。落实“资助、减负、便民”三项举措，大力推行“先诊疗后付费”“一站式、一单式”结算，不让贫困患者“跑腿垫资”。严格实行大病救治摸底、施治、管理“三精准”，做到一人一策、一病一方，救治一例、销号一例。创新制定健康扶贫纪实手册，推广贫困人口家庭医生签约手机APP系统，着力提升签约质量和工作效率。县镇村三级以健康汉阴建设为载体，突出抓好健康村庄、健康学校建设，普及健康教育知识，预防减少贫困人口疾病发生率，全县居民健康素养水平从6.9%提升到13.9%，因病致贫返贫率由2016年的10.2%降至6.6%，为决胜同步小康提供了坚强的健康保障。

文章来源:陕西省卫生健康委员会-安康市卫健委