近年来，我市认真贯彻落实中、省关于脱贫攻坚的决策部署，围绕基本医疗有保障目标，加强医疗卫生体系建设，着力提升县乡村三级医疗服务能力，全力推进分类救治，全面实施疾病预防控制行动，防止贫困群众因病致贫、返贫。全市因病致贫率由2016年的23%减少至目前的14.6%，健康扶贫工作取得显著成效。

找准切入点，实现“有地方看病”新期待。打造医疗资源龙头，按照《陕西省基本医疗有保障标准》要求，全力解决基本医疗有保障突出问题。先后投资2亿余元用于县级医院改建扩建，实现贫困县县级二级甲等医院全覆盖。筑牢基层医疗机构网底，累计投资4000余万元改善基层医疗机构设施，34个乡镇卫生院、359个村卫生室全部达到保障标准，全市60个易地扶贫搬迁集中安置点均有医疗服务机构。发挥中医药特色助力，投资1870万元实现乡镇、中医堂建设全覆盖，在有条件的60个村卫生室建设村级孙思邈中医堂。

把握着力点，落实“有医生看病”新要求。严把准入关，全面加强基层医疗机构人员准入、执业和退出管理。全市乡村医生571人，执业（助理）医师资格证书的141人占25%。培训促提升，实施基层卫生人才能力提升培训项目，建立3个市级三甲医院乡村医生培训基地，已连续3年培训村医1629人次。通过定向招录医学类毕业生、全科医生特岗计划等，为基层招聘专业人才125名。帮扶注活力，落实市县10个二级以上医院对口帮扶乡镇卫生院，累计下派专家及医师246人次，引进技术10余项，建立科室10余个。在全省率先推行第一村医派驻，3年派驻6批第一村医，提升我市基层医疗卫生服务能力。从全市二级以上医院选派45岁以下年轻医生到贫困村、医疗服务能力薄弱的村帮扶带教。联合市财政、人社局制定下发了《铜川市驻村第一村医选派管理工作实施意见》《铜川市“第一村医”管理办法（试行）》，明确内容，细化管理。首批派驻30人，覆盖全市17个乡镇、89个村，提升基层医疗卫生机构专科技术服务能力。每个第一村医负责3个村，指导1个派驻村、2个辐射村村医开展基本医疗和基本公共卫生服务、家庭医生签约服务。发挥示范、引导等作用，负责所在卫生院专科带教工作，推动基层卫生健康水平全面提高。实现贫困村卫生室产权“集体化”。对全市村卫生室进行升级改造，全面改善农村医疗预防保健条件，提高健康保障水平，方便农村群众就医。全市174个贫困村卫生室全部达到管理规范化、产权集体化、一村一所的标准化建设目标。

抓好支撑点，提升“有制度保障看病”新水平。落实贫困人口医疗保障倾斜政策，城乡居民医保、大病保险、医疗救助“三重”保障全覆盖。实行贫困人口县域内定点医院住院“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务。落实财政资助贫困人口参合参保政策，市财政按每人45元定额补贴，确保贫困人口全部参合参保。全市47467名建档立卡贫困人口、17448名2014和2015年沉淀人口、206名现在边缘人口全部参加医疗保险和大病保险。实施贫困人口分类救治，10326名患病贫困人口得到救治，1138名30种大病患者得到专项救治、救治率99.95%；组建家庭医生签约服务团队309个，落实105万元签约服务补助资金，全市9188名贫困慢病患者应签尽签。

文章来源:陕西省卫生健康委员会-铜川市卫健委